护费，短短数月间，发展之迅猛让人瞠目结舌。

刘卫民自一开始就察觉了漕帮迅猛发展的苗头，对漕帮约束也愈发严厉，自一开始他就只是将漕帮当作运输公司来发展的，却忘了漕帮本身具备的性质。

为了此事，更是亲自与大舅哥商议，对漕帮的帮众也制定了等级制度，主要分为正式成员和准成员，正式帮众成员就是直接参与运输的帮众，而普通百姓，只是为了避免其他帮派征收保护费的普通百姓，一律是准成员。

公司就是公司，除了对外城店铺征收固定保护费，用以替代税赋外，取消一切额外费用。

刘卫民派遣些快发霉的养老院宦官专门坐镇外城，对漕帮进行监督，征收的“税赋”也全都一一上交，这些宦官每月给漕帮发放一定数额的银钱，如此之下，这些养老院宦官充当了朝廷的税收官吏，而漕帮只是这个衙门名下的税吏。

一开始的时候，没几家愿意花费数倍五十税一的“高额”代价，两三个月后，再也没人愿意搭理官府的税吏，全都早早提前将“保护费”送去漕帮，在店门前插上红色小旗子，外城也出现了比内城还要繁华景象。

泼皮无赖，贪婪衙役官吏……尽管大明商税仅五十税一，没有背景后台的店铺商家依然难以生存，去除诸多不利因素，外城短短时间内呈现出来的繁荣引起了朝廷的关注，对刘卫民也多有弹劾，其中就有一条，漕帮的强势让内城治安混乱的“罪名”。