导致治安混乱，人心惶惶。

面对不断恶化的情势，上级不得不停止原有的模式，展开了大规模的“严打”

，严厉制裁数十万人，这让他们明白问题的严重，社会风气得到整顿，国家治安也随之提升。

何雨柱本以为到明后年会有许多知识青年返回，因此思索着能否加快钢铁厂发展，并希望能借此帮助国家安置一部分人，改善京城治安。

然而他未曾意识到，京城此刻已有一大批返城无业的知识青年。

正是那些频繁拦阻的经历迫使何雨柱决心派人调查近几年的京城知青回乡状况。

他这才了解到，虽然官方政策没有改变，但在形势转变下，知识青年回乡已不像几年前那样困难。

只要家庭关系足够，稍稍付出，通过当地医院开出假病退文档，大多数情况下，他们都能如愿回城。

尽管这并不容易，但在首都北京、拥有数百万人口的政治核心地带，有能力让自己孩子回归者估计就有上万户，这意味起码已有数万知识青年归来。

比如根梗都能凭借秦淮茹的关系优先归乡，更不用说有秦淮茹背景的家庭肯定多得多。

这些人群里，多数人要么靠关系找到工作，要么顺承父母接力进入工厂。

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只有少数无业青年能够借助家中关系被接回，这显示出他们家庭经济尚可，至少能满足基本生活。

回城的年轻人虽然对家庭生活产生了影响，但总的来说，并未大幅扰乱京师的安全。

因为这些人生活得以维系，自然不会有违法行为发生。

然而，待明年政策松动，成千上万陆续回归的年轻人就不同了。

他们在政策允许回城前难以自力更生，许多家庭可能连保障其基本生存都是难题。

一旦回到城市，没有就业机会且家庭无法供应充足的食物，时间一久他们必将满腹牢 * ，怨气累积。

在求生本能驱使下，他们很可能沦落到违法行径。

于是，原本秩序井然的大都市因这一波冲击瞬间失序，众多市民的生活也受到了不小影响。

想到此处，何雨柱不难想象：政策制定者或许是由于今年这批回城者的困境，以及对于大多数知识青年回城后还能由家庭照料不会陷入贫困的误判，才会放宽政策。

在这个年代，又有多少人能预见到这样的变革带来的复杂问题呢？

在他穿越时空后世，人们看待知青往往只认为他们下乡前都能在家生活得很好。

谁能预见，短短几年之后他们归来，连原有的生活水准都无法保持？而且，又有谁能想到在乡村经历了苦难，遵纪守法的知识青年回到城市后会生活得还不如乡下，甚至走上犯罪道路？

同时，现代社会许多人 ** 让自己的孩子再次成为知青，承受农村的劳累，这多少反映出了政策的趋势迎合了公众情绪。

不过谁也没料到，一放开政策，所有的知识青年都会争先恐后地回城，而且很多返城后还会面临饥饿问题，从而引发如此巨大的社会问题。

在何雨柱看来，政策应早在终止征召知青的同时明确规定，已经在农村的知识青年不能大批返城，而需按岗位需求分期安排返城，确保他们有能力 ** 谋生。

尽管他的想法看似合理，但在实践中会加大财政压力。

而实施这样的政策，是否会让问题变得更糟，他也无法打包票。

总的来说，据何雨柱所知，已回城且失业的知识青年目前至少有数千人。

看到那些围聚在钢铁厂门前的知识青年态度坚决，估计要想让他们平息下来，需要提供大量的工作名额。