在目前汉化后的本地土着以及最早的江浙流民中极有号召力；

再有一派就是以秦观、张耒等人所代表的中原士子派，他们胸怀大志，知识层次最高，崇尚君子政治与远大的理想。他们虽然来得较晚，但是由于宣扬民本思想，照顾底层穷人，又有强烈的中原情怀，所以最晚从辽东等地大量迁来的流民便以他们为自己的代表人。

但是，在上次秦刚过来之前的流求岛，还只是按照中国千百年来的士官体系在运作，官员都是老爷，可以有爱民的情怀，但没有重民安民的义务。

所以这三派人在逐渐开始有的一点点冲突中，曾争执过谁能够更能代表秦刚、争执过谁能够更能代表权威、但就是从来就没有考虑过谁能够更代表流求的百姓。

这也是秦刚在心底里一直想要改变的。

在流求刚成立的第一次议会中，虽然许多官员也很自然地成为了第一批议员，但是它的最重要意义，却是通过基层选举的方式，让一批地方商人、乡绅甚至是只是有点声望的普通人，也晋身成了议员。他们与过去的官员不同，无须考虑执政做事的能力，只需要他们能看得明白事情，能张口说得清事，敢监督官员做事，更能为自己代表的利益群体表达观点即可。

所以，虽然在执政院、监察院以及军事院以及各个州官府官员的支持下，各自动员了一批符合条件的商人、乡绅以及平民去竞争到了议员。但是这些议员，本质上并没有什么政治抱负，更没有太多的其他奢望，要叫他们开会时发言，基本三句离不了本行，就是希望流求的各级官府能多考虑考虑他们的生计、生意，能多开拓一些可以赚钱的市场。

秦刚已经看到了流求发展中的危机：孤岛高悬海外，又因为这些年卓越的开发，具备了世外桃源一般的社会环境与经济形势。那些跟随他一起过来的当下官员们，对于大宋原本就没什么认同，甚至还有像宫十二这样蠢蠢欲动的“拥立派”，假如一旦流求与中原王朝之间发生些不愉快，这里就很容易就会成为自立之地。

秦刚并不是宋江，总想着要让流求接受招安！

秦刚更不是李元昊，只会顾及着自己可以做个皇帝！

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流求是他为了积蓄文明力量而开辟的重要基地，是为了实践能在这个时代生存的民本政治的样板。未来，倘若真的能够扭转历史的局面，或者抵抗住北方野蛮力量的侵略，他希望，新的文明与风流，能够从流求开始，再塑一个完整且全新的中华。

所以，流求绝对不能独立。

官员们可以抛弃立场与根源，但百姓们不会，他们都有根，流求岛上九成的人，都来自中原。虽然在那里，他们曾经经历过种种的剥削、甚至是压迫，经历了失地与饥饿，但是，只要有可能，他们的心中却永远不会忘掉“回家”的梦想。

还有商人，骨子里对于市场与利润的追逐，会让他们的心变得无比地广阔，此时中原的巨大市场，几乎是这时世界的中心，哪怕为了运货走到最远之处的海商，永远也不可能忘记要回到大宋的国土市场。

所以，在大议会成立之后，虽然大多数议员都有自己的生意与事情要忙，但是出于对于这一头衔与身份的重视，隔三差五地还是有不少的议员会定时来到议会向秦议长问好，顺便再坐下来一起就眼下流求的大小事情作作评头论足。

在秦观的刻意推动下，今年的大议会陆陆续续地就流求官府征税、各州教育补贴以及军队士兵抚恤等等这些大家都有共识的问题，提出了几项新的法令，并且最终正式讨论通过。其实就是想以这些法令的出台过程，慢慢积累起大议会的威信与权威。

不过，习惯仍然是难以打破的。所以，在突然收到秦刚的不利消息之后，宫十二等人还是自以为是地作出自己认