关税的钱交到西拉杰等孟加拉的旧统治阶层的手里，再完成激进的“收税官”变“大地主”的地权改革，那么孟加拉的全面买办化进程，将会对大顺非常有利。

这是一种符合大顺利益、且符合大顺统治习惯的双重管理。

那些乱七八糟的教法、宗教、治安、地方管理、镇压起义等问题，交给西拉杰为首的买办政权。

而土地税，大顺直接和激进地权改革后的大地主沟通，皇权依旧不下县，由孟加拉的乡绅作为皇权和农民之间的脆弱联系。

关税等，交给西拉杰的政权，但是税率定死了3.5，且管理海关的是大顺这边的人，以及需要拉拢的孟加拉中层和上层。

对西拉杰这个买办政权而言，进出口越多，他拿到的钱也就越多。

而大顺需要的棉花、生丝、黄麻等，正是出口的大头；反过来，大顺卖来的棉布铁器等，也是进口的大头。两边吃关税，买卖越多，收入越多。

对大顺在孟加拉激进的地权改革之后的前收税官、将来的大地主而言，他们也就越发倾向于种棉花、改稻为桑。

如果不进行地权改革，那些收税官只是收税的，没有对全部土地等生产资料的所有权，要瓦解孟加拉的旧基础，也就比较麻烦。

靠西拉杰维系上层，制造一个孟加拉上层的买办政权，这个政权除了军队拉胯、外交没有之外，剩下的也都可以五脏俱全。

靠那些大地主，搞定中下层，制造一个快速转型、圈地种棉、驱赶小农的土地所有权基础。

大顺不可能在孟加拉推行大顺的法律。

一方面，是和印度教教法、伊思兰教法冲突过大。

另一方面，大顺法律的所有制基础，是承认地契和允许土地自由买卖的私有制，这和印度的水土严重不服。

别说印度了，就大顺的法律的所有制基础，放到朝鲜国都水土不服。因为朝鲜国现在还是类似于王田制的土地国有制和世家大族所有制，至少历史上要在二十年之后，才会出现第一张被朝鲜国承认合法的私人土地买卖契约。

再说，也实无必要，大顺想要的东西，只要这两个改革在孟加拉完成，就都能拿到手。

而且大顺在本土都玩不明白政权控制基层直接面向小农征税，在这边更不想搞，毕竟大顺已经半只脚踏进了需要原材料和市场的工业革命阶段，可以搞这种守土官长的模式了。

以及，大顺不是英国，对印度的人力资源，毫无兴趣。自己的都用不完呢。