破产的速度降低了。

二来，朝廷放贷收款，当然也伴随暴力。但这就不是事了，因为张家破产地被青苗贷收回，李家不会兔死狐悲，而是兴高采烈把攒下来的钱拿出来准备从朝廷手里买张家的拍卖地。

青苗贷的目的不是为了要利息，而是为了推广纸币和保证土地流回朝廷手里，这和当年放青苗贷为了要利息的目的就截然不同。

纸币若能推广，可比要那点利息的利润大多了，那点利息才几个钱。

反正刘钰的目的就是纸币，为的是超发一定量的纸币迅速完成淮河灌溉区工程。

发货币，有时候也得考虑大顺自有国情在此。

考虑小农分到地之后，压根不会想着去消费，而是绝对会把流通的货币攒起来准备买地。

这么好的机会、这么好的蓄水池，不超发货币，加大投资赶紧上基础建设、上对外纺织厂、上煤矿和运煤路、上灌溉区和防潮堤，等啥呢？

通过纸币——粮食——工程的模式。

看似靠的是白银来支撑纸币价值，实则是靠土改后的苏北农民的粮食来支撑纸币价值。

最终用超发的纸币买苏北农民的粮食，用这些粮食提供苏北农民吃来完成灌溉区和海堤建设。

同时通过纸币积攒、亩税改革和青苗贷，提升苏北的土地已开垦土地的土地价格，使得资本买农田出租的利润率降低，迫使苏南的资本要么开垦荒地、要么投资工商，别老琢磨着买地收租放高利贷。

税制改革和水利建设，主要目的还是依靠大量新自耕农对土地的渴望，拉高地价。

自耕农越稳定，收税也不容易摊派到自耕农身上，土地价格越高，买地收租的回报率越低。

同时也不用担心圈地驱赶小农，因为自耕农可以拉高地价，而买熟地的价格太高，资本就远不如去荒滩圈地垦荒种棉花了。

至于苏北的苏南经济附庸的计划，他看重的是资本入场圈地的垦荒公司，而不是这些小农。

这些小农，是做给皇帝看的：你看，我是为了保小农经济，殚精竭虑啊。因为我知道，小农经济是你们李家王朝的基础，我是大忠臣呐。

有时候，进两步，就必须反动退一步，做给皇帝看。

他就压根没觉得这算是什么动筋骨的改革，只要土地还允许买卖，那不就是均田、兼并的循环吗？

只是鉴于之前苏北的恶劣环境，兼并速度数倍于别处，开国才百年，手动均了一把而已，纯粹的修补匠手段。没有配套的政策，挺不过三十年，又是新一轮的兼并。

做点皇帝喜欢的那一套，给皇帝看就是了。

这更像是一场交易：

刘钰替皇帝创造三十万稳定的小农，解决兼并的有些过头的苏北，解除皇帝担心两淮要成为帝国之癌、为王前驱的心病，治好苏北这个帝国的“脆弱的腰子”。腰子不好，死不了人，但腿脚手却可能趁机酸麻胀痛

皇帝支持刘钰的大盐政改革计划，淮南去盐复垦、资本入场垦荒，连云港晒盐、淮南改农业区，借废运河和修淮河的时机，完成两淮的经济结构调整。看似皇帝赚了大便宜一样，继续皇帝的内廷延伸计划。