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这是为了卖钱。

一切以利润为出发点。

大顺下南洋的出发点，也是赚钱。

但，大顺不是东印度公司，而是一个国家，不可能只是单纯地考虑利润，还要考虑政治和军事价值。

锡兰作为经略印度的前线，身份应该是“安西四镇”的身份，是要兵员和稳固的人口、后勤的。

想种咖啡，南洋有的是地方。而且只要把锡兰的肉桂、槟榔、宝石这三件东西控制住，一年二三百万两白银还是有的。

荷兰东印度公司与大顺，对锡兰的定位不同，政策也就出现了偏差。

在十一税这个基础上，平均一亩地要缴纳一钱银子的税。而这里作为水稻产区，出口有限，旁边就是产水稻的印度，如果征收货币税而不是实物税的情况下，百姓肯定会更愿意种植经济作物。

长久看，经济价值其实更高。

锡兰对于大顺，其实有双重属性。

作为军镇，要搞均田永业田，保证足够的自耕农人口，自耕农是这个时代最优秀的兵员，没有之一。大顺不缺兵员人口，只要有钱。但大顺精锐的京营和北方兵，来印度作战的话，战死十个，就得病死八十到一百。这些经过残酷的选择的奴工，无疑是最好的兵员。容易病死的，早就死了。

而另一个属性，作为经济区，要搞大种植园。

不管是咖啡、靛草还是甘蔗之类的东西，种植园的效率肯定比小农要高，这是毋庸置疑的。

由前期的移民，维系其军镇的属性。

由民间的资本，维系其种植园经济区的属性。

不过现在针对这些移民，就不需要告诉他们另一个属性的政策了，他们也不会关心。当然也和他们毫无关系，没有资本，怎么干种植园？

只需要让他们知道，天朝来了，仁政就来了。让锡兰成为大顺对印作战的最重要的军镇，兵员人口即可，大顺不需要土兵。