问胡晟道“城内现在可有饥荒？”胡

晟连忙躬身说道“还好、还好！”

刘秀皱着眉头问道“何谓还好？有就是有，没有就是没有！”

胡晟缩着脖子，咧着嘴，赔笑着说道“大司马，贳县的粮食，养贳县本地人，绰绰有余，可是，有很多的流民也跑来了贳城，这些流民没有吃的，入冬之前，情况还好点，入冬之后，每天都会饿死几个……”这

天寒地冻的，对于流民而言，生存的条件自然是越发的艰难。刘秀沉吟片刻，说道“即日起，县府对城内之流民，每日至少施粥一次。”

胡晟愣了一下，连忙说道“大司马，县府的屯粮并不多……”“

倘若县府的粮食不足，就从这些军粮里抽调。既然贳城现已归属汉室，贳县境内，就不能再有饿死人的情况发生！”刘秀不容置疑，斩钉截铁地说道。胡

晟急忙躬身应道“下官谨记大司马教诲，县府即日起，每日定为城内流民施粥一次！”

耿纯走上前来，对刘秀小声说道“主公的做法，固然可以救济流民，但终究是治标不治本啊！”河

北的流民那么多，能供养千人、万人，但能养得起十几万甚至几十万、上百万吗？

刘秀苦笑，他何尝不知道施粥这类的做法是治标不治本，只要还有战事，只要还存在战乱，最终倒霉的人，都是百姓。他

眯缝着眼睛，意味深长地说道“河北祸乱的根源，并不在郎，而皆在义军！”

赤眉、铜马、大彤、高湖、青犊等等，大大小小数以百计的起义军在河北各地，四处乱窜，搅得民不聊生。

当初各支起义军的宗旨都是志在反莽，可现在王莽已死，新莽朝廷已灭，但这些起义军都没有解散，还在各自为政，四处洗劫。

这种情况下，河北又岂能太平？河北的百姓，又岂能安生？听

闻刘秀的这番话，耿纯心生敬佩，主公之言，是直接说到根子上了。河

北的困境，并非是王郎造成的，说白了，王郎就是个在乱世之中，浑水摸鱼的投机者。真正的祸根，是散布在河北各地的起义军。

起义军揭竿而起的初期，是百姓们为了生存，铤而走险，反莽反朝廷，发展到现在，他们的诉求虽然都已得到了满足，但要他们自己解散，那已是不可能的事了。人

都有私心，都有，队伍好不容易壮大起来，又怎么可能会自己解散，人们又怎会白白放弃自己手中的权利。

为了让自身继续生存下去，也为了继续扩大自己手中的权利，各地起义军还在不停的招兵买马，河北的情况并没有因新莽朝廷的覆灭而有所好转，反而更加混乱，无法无天。

目前，河北这里，包括冀州、幽州，大的势力可分为三股。

一股是刘秀所代表的更始朝廷，一股是以王郎为首的邯郸赵汉朝廷，还有一股就是起义军。

只不过起义军的情况比较特殊，它不是一个整体，内部大大小小的起义军有上百支之多，各自为政，有的相互配合，有的也存在争端，为了各自的势力范围，甚至不惜大打出手，斗得你死我活。

耿纯向刘秀拱手说道“主公是一语中的！”

刘秀苦笑，说道“即便明知道祸乱的根源在哪，我们现在也是心有余而力不足。”现

在让刘秀去平定各地的义军，那是不分轻重了，首先刘秀还没有那么强盛的实力，其次，目前对他最直接的威胁就是王郎，他不可能放弃攻打王郎，转而去平定各地的起义军。

见刘秀清楚的知道祸根在哪，也能理得清轻重缓解，耿纯不再多言，向刘秀躬了躬身子，退到一旁。

刘秀在贳城期间，面恢复汉制。县

府的官员，要求必须穿戴